Le conseguenze del decreto dignità in Veneto sui contratti superiori ai 24 mesi
Prosegue l'attività di indagine dell'Osservatorio Mercato del Lavoro sui possibili effetti del decreto dignità in Veneto. Dopo aver analizzato il numero complessivo dei rapporti di lavoro a termine potenzialmente interessati dalle novità introdotte (circa 80 mila), i ricercatori di Veneto Lavoro hanno concentrato l'attenzione sui contratti che il decreto renderebbe inattuabili: quelli di durata superiore ai 24 mesi.
Si tratta in sostanza di ipotizzare quanti sarebbero, sulla base dei dati relativi al 2017, i contratti di cui il decreto avrebbe impedito la prosecuzione se fosse stato già in vigore, pur non potendone prevedere l'eventuale destino.
Per farlo è necessario osservare cosa sia accaduto ai rapporti di lavoro che hanno superato i 24 mesi nel 2017, isolando il numero dei contratti a tempo determinato di durata compresa tra i 24 e i 36 mesi, che il decreto avrebbe di fatto "cancellato". Non sono da considerare, infatti, i contratti stagionali e quelli relativi al settore agricolo o alla Pubblica Amministrazione (ambiti non interessati dal Decreto), quelli superiori ai 36 mesi (per i quali non cambia nulla) e i contratti di somministrazione (sui quali permangono alcuni dubbi interpretativi circa le modalità di applicazione delle nuove norme).
Al 31 dicembre 2017, i rapporti di lavoro a tempo determinato, tra un lavoratore e una stessa impresa, che risultavano aver superato i 24 mesi e non aver ancora raggiunto i 36 mesi erano 14.168. Cosa è dunque accaduto in seguito a questi contratti?
A qualche mese di distanza, 4.490 contratti risultavano ancora in essere presso il medesimo datore di lavoro, 4.537 erano stati trasformati a tempo indeterminato, 2.340 lavoratori erano passati ad un'altra azienda mentre in 2.656 erano rimasti senza lavoro, tra disoccupati e inattivi.
Qualora già in vigore, la norma del decreto che impedisce la prosecuzione dei contratti a tempo determinato oltre i 24 mesi avrebbe dunque avuto effetto diretto su 4.490 rapporti di lavoro, ovvero un terzo del totale dei contratti di durata compresa tra i 2 e i 3 anni e appena l'1% di tutti i contratti a tempo determinato presenti in regione.
Riguardo a cosa ne sarebbe stato di questi 4.500 contratti, difficile prevederlo, anche se l'ipotesi più plausibile è una loro ripartizione, in percentuali variabili, tra gli altri scenari osservati: trasformazione a tempo indeterminato, passaggio ad altra azienda e disoccupazione.
L'ipotesi è che il provvedimento potrebbe avere effetti di complicazione amministrativa per le imprese più che agevolare l'accesso al tempo indeterminato del lavoratore, che oggi dipende soprattutto da fattori organizzativi e di mercato. A questo proposito potrebbero essere utili gli incentivi, come già accaduto in passato, ma il rischio di un aumento del contenzioso finirebbe certamente per attenuarne l'efficacia.