Misure 38 - Documentazione sulle proposte di riforma degli ammortizzatori sociali
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La riforma degli ammortizzatori sociali è oggi all'attenzione delle forze sociali e dell'opinione pubblica. Da anni annunciata ma sempre rinviata, essa è oggi resa urgente sia dalla fase di particolare difficoltà per i disoccupati sia dagli impegni presi dall'Italia in sede europea. Si tratta di una riforma assai difficile, come del resto dimostrano anche i casi di altri Paesi europei che in questi anni hanno rivisto le loro politiche in materia. Si tratta infatti di contemperare esigenze diverse: da un lato assicurare i lavoratori dal "rischio disoccupazione", dall'altro evitare che i sussidi ai disoccupati incentivino comportamenti da free rider o disincentivino l'offerta di lavoro. In allegato, dopo il breve excursus sui nodi critici, è disponibile un quadro sinottico - articolato in tre schemi - delle diverse proposte che, a partire da quella elaborata in seno alla Commissione Onofri, in questi anni sono state presentate in sede politica (disegni di legge) o per iniziativa delle parti sociali o in letteratura. L'attenzione è concentrata sulle proposte di riforma dell'indennità per chi è privo di un rapporto di lavoro; si dà conto molto sinteticamente delle proposte di riforma della cassa integrazione (indennità per chi è sospeso dal lavoro).
Tutto questo prima degli interventi predisposti dalla l.92/2012, ovviamente.